国家标准《工业领域电力需求侧管理实施指南》（GB/Z 42722-2023）批准发布

近日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布中华人民共和国国家标准公告（2023年第2号），批准发布535项推荐性国家标准和2项国家标准修改单。其中，国家标准《工业领域电力需求侧管理实施指南》（GB/Z 42722-2023）将于2023年12月1日正式实施。

党中央、国务院高度重视电力需求侧管理工作，把电力需求侧管理作为深入推进供给侧结构性改革、推动能源生产和消费革命、生态文明建设和促进电力经济绿色发展的重要举措。近年来，我国经济由高速发展阶段转入高质量发展阶段，在新的历史阶段，电力作为国计民生的行业，必然要面临高质量发展的历史重任。随着我国新一代电力系统的变革，以及能源体制革命和电力市场化改革逐步深化，电力需求侧管理将在需求响应、供需耦合、构建新型电力系统等方面发挥越来越深远的作用。

工业领域电力需求侧管理（英文简称IDSM），是指在工业领域加强用电管理，综合采取合理、可行的技术和管理措施，优化配置电力资源，在用电环节制止浪费、提高能源利用效率、促进可再生能源消纳、减少污染物和温室气体排放，实现安全可靠用电、节约用电、需求响应、绿色用电、智能用电。

本标准基于策划-实施-检查-改进的（PDCA）持续改进模式，通过制定工作指南等重点任务，鼓励工业园区构建能源服务体系，建设电力需求侧管理平台，创新综合能源服务模式；引导工业企业完善电力需求侧管理制度建设，改善电能质量，加强用电设备改造和信息化建设，促进电能替代、分布式能源利用、能源清洁和循环利用，全面提升工业领域用能效率和需求响应能力，使电力需求侧管理工作融入工业领域用能单位和电能服务机构的日常活动。

本标准主要包含范围、规范性引用文件、术语与定义、总则、建立IDSM制度、建设数字化平台、用电管理评价与改进共八部分内容。

第一部分 范围。明确了工业领域电力需求侧管理实施的工作基础、工作内容、工作评价以及持续改进等，提出适用范围。

第二部分 规范性引用文件。引用规范性文件涉及安全、信息、电能质量、管理体系、监测等方面。

第三部分 术语与定义。本标准界定了8个术语和定义，其中包括工业领域电力需求侧管理、用能单位（电力用户）、电能服务机构、电力需求侧管理评价机构、工业领域电力需求侧管理平台、需求响应、电能替代、电能质量。

第四部分 总则。明确了工业领域电力需求侧管理工作目标、原则和工作流程。提出通过引导用能单位自主开展电力需求侧管理工作，实现电力资源管控安全可靠、绿色低碳、智慧高效，并协同推动相关绩效提升的总体目标，与后续章节和条款内容相对应。

第五部分 建立IDMS制度。明确了开展工业领域电力需求侧管理工作的制度化管理内容。明确岗位职责和工作内容、强化安全责任意识、确保规范安全操作、降低事件事故发生率并及时响应突发事件事故，保证配电系统及设备正常稳定运行。

第六部分 建立数字化平台。明确了开展工业领域电力需求侧管理工作的数字化平台内容。结合自身的运营管理和信息安全要求，建设运行维护电力需求侧管理数字化平台，可与智慧工厂系统、能源管理平台等平台实现数据共享和联动，提升其自动化、数字化和智能化水平。

第七部分 用电管理。主要包括安全可靠用电、节约用电、需求响应、绿色用电、智能用电的具体内容和相应要求。在安全可靠用电方面，提出加强供配电系统基础管理和技术管理，以提高配电系统的可靠性，确保安全用电；在节约用电方面，需协同推进节能降碳行动，提高电力资源利用效率，实现电力、电量及用电成本节约；在需求响应方面可结合政府和电网企业的电力安全应急管理要求，制订电力负荷管理方案，协同生产计划与能源使用，采取错峰用电、移峰填谷等措施，确保电力供应和有效使用；在绿色用电方面推进绿色低碳发展措施可包括促进能源结构低碳化、提高可再生能源应用比重，提升工业电气化水平、建设绿色工厂和绿色工业园区、推进绿色制造，实现数字化智能化绿色化融合发展；在智能用电方面宜通过信息通信技术与用电技术的融合应用，推动用电技术进步、效率提升和组织变革，创新优化用电管理模式，推动产业数字化转型，提升电力需求侧管理智能化水平。

第八部分 评价与改进。明确了自我评价方式和第三方评价要求，提出确定改进目标、制定优化方案、跟踪改进过程、纳入管理制度等持续改进内容。用能单位宜持续改进电力需求侧管理系统，提升其适宜性、充分性、有效性和规范性。

本标准由TC575（全国电力需求侧管理标准化技术委员会）归口。中国电力企业联合会科技开发服务中心、南方电网科学研究院有限责任公司、山东电力工程咨询院有限公司、中国电力科学研究院有限公司、国网江苏省电力有限公司营销服务中心、南方电网综合能源股份有限公司、国网浙江省电力有限公司、北京阳光能环教育科技有限公司、国网山东省电力公司等单位参与编制。

国家标准《工业领域电力需求侧管理实施指南》（GB/Z 42722-2023）的发布与实施将有效推动建立工业领域电力需求侧管理工作规范，指导用能单位开展电力需求侧管理工作，加强电能管理，调整用能结构，提高终端用电效率，优化资源配置，持续提高单位工业增加值能效，推动工业领域安全可靠用电、节约用电、需求响应、绿色用电、智能用电等工作落实。