国家能源集团坚决担当好能源保供稳价“顶梁柱”

2023年是极不平凡也饱含收获的一年。夏季极端高温、强台风强降雨，冬季极端寒潮、低温雨雪冰冻，资源波动、市场震荡、安全承压贯穿整年，电热供应负荷连创新高，生产运营面临的挑战之多、难度之大远超以往。

国家能源集团树牢“国家思维”、胸怀“国之大者”，增产增供、稳价稳市，坚决担当好能源保供稳价“顶梁柱”。2023年，集团自产煤量、外购煤量、商品煤销售量、铁路运输量、发电总量等9项指标打破历史纪录，煤炭总销量完成8.3亿吨，创造历史新纪录，全年发电总量历史首次突破1.2万亿度，供热总量达5.33亿吉焦。相当于我国商品煤每6吨就有1吨多来自国家能源集团，我国每7度电有约1度来自国家能源集团，我国每8吉焦供热量中约有1吉焦来自国家能源集团。“1/6、1/7、1/8”这三个数字，形成了国家能源集团最为独特的优势，也是担当保供稳价“顶梁柱”基石所在，扎实保障了国家能源供应安全稳定。

担当煤炭保供量价“稳定器”

2023年初，国家能源集团党组部署实施“四保一大”发展路径，坚持以煤炭保能源安全，着力抓好煤炭战略资源布局接续和增储增供，积极释放优质先进产能，持续巩固提升集团市场份额、市场竞争力和抗风险能力，持续在能源保供中发挥压舱石作用。在能源保供关键时期，集团党组根据经营形势，组织开展生产经营提质增效“百日大会战”，聚焦目标抓落实，吨煤必运，度电必争，提升保供能力。

集团所属74座生产矿井克服长期高位生产、资源接续紧张等因素影响，强化生产组织、全力挖潜提效，神东、蒙东、宁乌、新疆等集团煤炭主产区发挥关键作用，全集团自产煤量自2021年10月份以来连续27个月保持5000万吨峰值水平。

集团发挥产业控制、安全支撑作用，既保量的稳，也保价的稳，带头组织签订煤炭中长协合同，全年自产煤销售合同签订、兑现均超100%。坚定落实煤炭价格新机制，量足价稳彰显能源央企担当。寒潮期间供暖需求推动电煤消费加速上扬，国家能源集团逆势调价，12月份自产煤平均售价同比下降6元/吨，力保全国煤价总体平稳。

精心组织斗酷暑——2023年7月底8月初，华北、东北、黄淮等地出现极端降雨，迎峰度夏迎来“入伏早、台风强，暴热后暴雨”等多重历史性新考验。集团公司加强超前整体部署，针对性下发防汛、大运会保供等多项调度命令，加强多产业协同联动和应急预案落实，有效化解“杜苏芮”等超强台风、大规模降雨和长时期高负荷等风险挑战。

超前部署战冰雪——12月寒潮来袭，集团所属路港航运输链遭遇长时间大风、大面积暴雪降温，神池南站最低气温降至零下30℃，黄骅港遭遇两次50+42小时较长时期封航，外购煤采购量显著下滑。国家能源集团贯彻落实习近平总书记12月15日对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神，全员发动、全线部署、全面落实迎峰度冬保暖保供工作，细化防范措施，提高极端天气下能源保供能力，推动煤炭稳产高产、电力应发尽发、运输高效畅通，打好防寒防冻保暖保供主动仗，有效克服寒潮集中在集团产业密集区的不利影响，寒潮高峰期集团运营水平整体不降低，神池南枢纽通道能力不减，煤炭产业自产稳产增供、外购提质提量，两端发力保供应，量足价稳彰显能源央企担当，得到主题教育中央第23巡回指导组充分肯定。

面向未来，国家能源集团不断夯实煤炭保供“稳”的基础，红沙泉二号露天矿2023年底前如期开工建设，大平滩煤矿复工建设，塔然高勒煤矿建设加快推进，鹰骏一矿开工建设在即，玻璃沟、新街一井、二井项目前期稳步推进，煤炭资源获取取得新突破，集团后续可持续保供能力不断增强。

担当电力稳定供应“主力军”

2023年，我国全社会用电量9.25万亿千瓦时，同比增长7%，且电力消费夏、冬“双尖峰”特征凸显，迎峰度冬电力需求首次超过迎峰度夏，能源保供由攻坚战转入常态化。

国家能源集团着眼于助力全国新型能源体系和新型电力系统建设，坚持稳中求进、先立后破，打造涵盖清洁高效煤电、气电、风能、太阳能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能在内的发电类型最全、装机规模最大的综合性“国能电力”品牌。

2023年，新建14台火电机组全部一次性顺利通过168小时运行，质量创历史最佳，全年投产950万千瓦，规模创历史新高；新能源大基地建设快速起步、风电产业持续领先、光伏产业跨越发展、水电项目组团推进，全年新能源新增投产2616万千瓦，可再生能源装机突破1亿千瓦，风电装机突破6000万千瓦，规模世界第一，集团电力总装机超3亿千瓦。

以超大装机规模为依托，国家能源集团带头落实电力安全保供部署要求，以煤电保电力稳定，更好发挥煤电支撑性调节性作用，深化“三改联动”，加强机组可靠性管理，保持机组利用小时领先，年发电量较去年提前18天突破万亿千瓦时，火电首次突破万亿大关，新能源发电占比13.8%，同比提升1.6个百分点，有力保障能源电力需求。

聚焦重点领域、重大活动、重要时段，针对性制定保障措施。杭州亚（残）运会，北仑三期切实担当保电职责，保持连续运行，为满足杭州、宁波等赛会举办地用电需求提供了有力支撑。四川天明电厂两台百万千瓦超超临界机组是全省单机容量最大、性能和调峰能力最优的火电机组，圆满完成冬奥会、迎峰度夏、成都大运会等能源保供任务。

迎峰度夏期间，集团公司坚决发挥好煤电协同优势，加大机组顶峰出力，保障机组全力稳发满发，月均发电量超1100亿千瓦时，日发电量4次突破40亿千瓦时，助力全国迎峰度夏保供创近5年最好成效。  

迎峰度冬来临前，集团各发电企业提前制定专项保供方案，做好燃料储备。近期雨雪冰冻天气来临，集团发电量持续刷新此前最高记录、连续5天超42亿千瓦时，切实保障人民群众温暖过冬。

为了加强未来电力保供能力，“十四五”末到“十五五”初，国家能源集团优化布局调节性资源，推动保障性电源建设，打造新一代煤电技术标杆，同时全面实施“三改联动”，加快传统煤电升级改造，增加调峰和供热能力；统筹大渡河、金沙江、开都河等流域水电项目建设，提升水电规模；着力加快战新产业发展壮大，以西部大型风光基地、东部海上风电基地布局为重点，紧盯外送通道规划，建成一批百万千瓦级新能源项目，提前实现“十四五”目标，确保2030年可再生能源装机占比50%以上。

担当现代化能源产业链“链长”

我国煤炭资源赋存丰度与地区经济发达程度呈逆向分布的特点，使煤炭基地远离了煤炭消费市场，煤炭资源中心远离了煤炭消费中心，给能源保供带来了一系列问题和困难。

国家能源集团党组优化调整发展战略，坚持把科技创新摆在突出位置，推动能源产运销与先进信息技术的深度融合，构建了“一体化集中管控、智能化高效协同、可视化高度融合”的生产运营协同调度系统，集团各产业板块、各环节环环相扣、相融共促，全链条效率和效能持续提升，“煤电化路港航”和“产运储销用”一体化的独特优势逐渐凸显。

立足晋陕蒙、宁夏、新疆等能源产业基地，持续拓展“大一体化”格局，以创新发展、绿色发展、协同发展、优势引领为导向，拓展疆煤出区、蒙东煤梯级替代、三线南下、西延南线等通道，实现范围更大、韧性更强、效能更高的煤电路港航化一体化产业链运营。2023年，一体化核心区铁路运输完成4.98亿吨，集团北方港下水煤完成2.7亿吨，黄骅港连续四年煤炭下水量超2亿吨，连续五年北方港煤炭下水量全国第一，航运公司自有船舶外贸运量同比增长7.5倍。

依托自有路港航运输网络，1475万吨疆煤出区有力融入了全国煤炭供应大循环、创造了新格局。疆煤出区月过百万吨成为新常态，极大提高了对西北、西南、宁夏等多区域保障能力。同时，全力保障外购煤稳定供应，积极应对煤炭矿区和港口市场频繁复杂波动不一致形势，灵活运用价格策略，充分发挥自有铁路运输能力，购销两端联动发力，专人专责、驻站驻矿，快进快出、快装快运，全年外购煤量同比增长超20%，煤炭总销量再创历史新高，能源供应“压舱石”作用充分发挥。此外，加强煤炭储备基地建设和各环节库存管控，淡储旺用、内外结合，实现与市场波动调节弹性有机融合，统筹实现内部煤炭生产的均衡性、铁路船舶运力的不可储存性、港口存煤的有限性和电厂发电季节性的平衡统一。

2023年，集团公司各产业 80 家生产运营单位主要指标累计刷新历史纪录 445次，产运销储用供应链、物流链增量增效水平均创历史新高。晋陕蒙核心区煤炭资源经自有路港航运输出区量连破历史同期最高纪录，“西煤东运”能源供应大通道月度日均百万吨高位水平成为新常态。

面向未来，集团铁路板块系统研究疆煤、宁煤、蒙煤、陕煤运输通道建设规划，构建煤炭开发中心西移背景下西煤东运新格局，拓展“大一体化”运输网络布局；港口板块加快推动“一纵两横三大枢纽N条通道”发展布局落地，建立疏运端能源供应体系；航运板块加快形成覆盖海运、江运、外贸运输全流程，承担集团一体化保供和大物流平台双向协同的航运物流链，最终形成西连新疆、东达渤海、北通蒙古、南望闽粤、覆盖远海、贯通内河的运输新格局。